对日本风俗业有疑问的人很多，其中一个就是合不合法的问题，有人说合法，有人说不合法，其实比较复杂，从法律层面上来做一次简单易懂又比较深入的解说，大家首先要了解两部最主要的法律: «売春防止法»与«風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律»。

一，«売春防止法»

«売春防止法»是1957年颁布的，内容很长，目的是为了保护女性，重点是第二条(对売春的定义):

（定義）

第二条　この法律で「売春」とは、対償を受け、又は受ける約束で、不特定の相手方と性交することをいう。

（第二条 这部法律中指的売春是: 接受了报酬，或者报酬的约定，与各种相手方发生本番的行为）。

具体意思就是禁止本番（x交）。风俗店提供了本番行为的项目并且接受了报酬，那就是违法。通过«売春防止法»，我们发现跟国内的売春，意思是完全不同的。

假如店长经营的是没有本番的风俗店，比如说用手，kou，或者走后面，那就不涉及违法，可以向政府申请执照。

这就是为什么日本的ヘルス店(半番店)和デリヘル店(外卖店)很多的原因。外卖其实也是半番，店里只提供半番的内容，只收取半番的费用。

另外一个地方是泡泡浴，又叫特殊浴场，公开收取入浴料，只提供樱花帮客人特殊洗澡的内容，店员是绝对不会说里面有本番的，之后都属于女孩自愿的个人行为，店里只挣入浴料，就是总额的1/3左右。

由于日本没有惩罚樱花和客人的法律，因为樱花是弱势群体，是法律保护的对象，店里只要守好自己的红线，不主导提供本番的内容，不收取这方面的费用，她想做什么，跟店里没有责任，这一套日本人都懂的模式，也就成了支撑日本风俗业的基石。

二，«営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律»

这部法律简称«风营法»，就是规范风俗店经营的法律。这部法律详细的规定了方方面面的内容:风俗许可证，营业地点、时间及内容，对待女孩和顾客的方式，甚至噪音等等。

三，注意点

风俗是特殊行业，无法摆上台面，却是刚性需求，是不可能被消除的。日本作为高度发达的文明国家，在处理复杂问题时都非常理性，所以面对风俗，即要解决光棍太多的社会需求问题，又要创造GDP，但又不能太过火，败坏风气，所以让它在某种程度上合法化，监管化，纳税化，才是符合整个社会利益的。

另外每个城市对待风俗的态度也是不一样的，像京都这样的文化古都，就管制得更加严格，店很少。大阪的管理也比较严格，禁止经营泡泡浴。东京相对来说就要宽松一些。

做为游客，也有很多要注意的地方，特别是不要询问风俗店店员（特别是外卖和泡泡浴）能不能本番，得到的答案肯定是不可以，就算他想告诉你，也会是一个非常模糊的答案。